2024 年大港街道小区雨污分流改造（ 333 项目）建设工程 - 排查、疏通、检测、测绘及设计

招标公告 （资格后审）

一、 本招标项目 2024 年大港街道小区雨污分流改造（ 333 项目）建设工程 （项目名称）已由 镇江经济技术开发区行政审批局 ( 项目审批、核准或备案机关名称 ) 以 镇经开审批经审 [2024]15 号 ( 批文名称及编号 ) 批准建设，招标人为 镇江新区公用建设发展有限公司 ，建设资金来源是 财政 （资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目标段进行公开招标。 镇江市华辰招标代理咨询有限公司 （招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本项目的招标事宜。

二、工程概况

1. 工程地点： 镇江新区。

2. 工程规模： 对大港片区范围内御景湾、港龙小区、凯越山庄、紫晶香郡、大港村、北山村管网进行进行疏通、检测、测绘及设计，并形成报告。

3. 工期要求： 60 日历天

4. 招标控制价： 388 万元

5. 质量标准： 合格

三、本项目共分 1 个标段，招标内容如下：

对实施范围内的老旧小区管网进行排查、清疏、检测、测绘形成检测报告并进行方案设计、初步设计、概算、施工图设计及后期服务等。

各投标人可就上述标段中 1 个标段投标，最多可以中 1 个标段。

四、投标人应当具备的主要资格条件

1. 具有独立法人资格，持有有效的营业执照。

2. 投标人资质类别和等级：

（ 1 ）具有 [ 工程设计综合类甲级 ] 或者 [ 市政行业乙级 ] 含（以上） 或者 [ 市政行业（排水工程）专业乙级 ] 含（以上）资质；

（ 2 ） 具有测绘乙级及以上资质或工程测量乙级及以上资质；

3. 拟选派项目负责人应具备以下条件： 拟派项目负责人须具有 [ 环境工程或者给排水工程专业 ] 高级工程师及以上职称 （如职称证书未注明专业，需提供毕业证或职称评定申请书（表）等相关证明材料）

4. 本项目 接受 联合体投标；

5. 其他要求：

（ 1 ）具有独立订立合同的能力；

（ 2 ）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（ 3 ）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（ 4 ）企业的资质类别、等级和项目负责人的执业资格满足招标公告要求；

（ 5 ）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（ 6 ）业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人；

（ 7 ）符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

6. 投标人不得存在下列情形之一：

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；

（ 3 ）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；

（ 4 ）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（ 5 ）为本招标项目的代建人或招标代理机构；

（ 6 ）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 7 ）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 8 ）被依法暂停或取消投标资格；

（ 9 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 10 ）进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 11 ）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（ 12 ）被人民法院在信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人名单；

（ 13 ）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 3 年的；

（ 14 ）法律法规规定的其他情形。

五、投标保证金：

本项目投标保证金 人民币陆万元 整，投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件相应内容。

六、评标方法和定标标准

本项目采用 综合评估法 。本评标办法总分为 100 分，其中投标报价 20 分，投标人综合实力 50 分、设备配置 10 分、技术方案 20 分。

评标、定标实施细则：

（一） 投标报价（ 20 分）

本工程设招标控制价，招标控制价为人民币 388 万元，投标人的投标报价超过招标控制价的或投标单价超过单价限价的作无效标处理。

投标报价与招标控制价相比，每下浮 1% 加 2 分，最多加 20 分，不足 1% 的按直线内插法计算。

注： ① 、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

② 、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；

③、评标结束后，除确认存在评委评审错误和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（二）投标人综合实力（ 50 分）

1 、投标人同类项目业绩（ 8 分）

(1) 投标人自 2021 年 1 月 1 日以来承接过单项合同金额 300 万元及以上类似项目（类似项目工作须同时包括对排水管网的排查（混接调查等）、检测、测绘及设计（含施工图阶段）工作），有一个得 2 分，最多得 4 分。

(2) 项目负责人自 2021 年 1 月 1 日以来承接过单项合同金额 300 万元及以上类似项目（类似项目工作须同时包括对排水管网的排查（混接调查等）、检测、测绘及设计（含施工图阶段）工作），有一个得 2 分，最多得 4 分。

注： ① 、时间以合同签订时间为准，业绩证明文件需合同原件扫描上传，如上述证明材料无法反映工作内容或项目负责人业绩的，需业主加盖公章的相关证明，否则不得分；

② 、若为联合体参与投标的，业绩需以牵头人业绩为准；

③、投标人业绩与项目负责人业绩不重复计分。

2 、投标人资信（ 4 分）

(1) 投标人具备工程咨询单位资信证书（甲级），业务范围涵盖本项目专业，得 2 分。 （证书原件扫描上传）

(2) 投标人具备信息安全管理体系认证证书 ( 认证范围需包含工程咨询、工程设计、工程测量及以上范围 ) ，得 2 分。 ( 证书原件扫描上传 )

3 、投标人技术实力证明（ 12 分）

(1) 投标人获得过中国勘察设计协会颁发的优秀勘察设计企业的得 2 分。（提供证书或批文的原件扫描上传）。

(2) 投标人获得工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证证书（ AAA+ 及以上）（认证范围需包含工程咨询、工程设计和工程测量），得 2 分。（提供相关认证证书原件扫描件上传）

(3) 投标人具有地下管线软件或地下管网著作权得 2 分，本项最多得 2 分。（证书原件扫描上传）

(4) 投标人获得省部级及以上部门或行业协会颁发的勘察设计质量管理先进单位的得 2 分。（相关证明材料原件扫描上传）

(5) 投标人获得省部级及以上部门颁发的高新技术企业证书的得 2 分。（证书原件扫描上传）

(6) 具有省级相关部门颁发的 AAA 级信誉咨询企业（机构）的得 2 分。（相关证明材料原件扫描上传）

4 、投标人奖项（ 6 分）

(1) 投标人承接的勘察设计项目获得中国勘察设计协会颁发的 BIM 奖项 ( 市政工程类 ) ，有一个项目得 3 分，最多得 3 分。（ 相关证明材料原件扫描上传）

(2) 投标人获得过省级及以上（含行业协会）颁发的科技进步奖。三等奖得 1 分，二等奖得 2 分，一等奖得 3 分，最多得 3 分。投标人提供的获奖证书中按获奖最高等级证书计分。 （证书原件扫描上传）

5 、项目成员配置（ 20 分）

(1) 拟派项目负责人：

项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水专业）的得 3 分，不提供不得分。

说明 ：

①提供相关人员职称证、注册证原件扫描件，否则不得分；

②本次配备的人员均须提供与投标企业签订的劳动合同及近 3 个月投标企业为其缴纳的养老保险证明或投标企业非独立法人分公司人员为其缴纳的养老保险证明。（相关证明材料原件扫描上传）

(2) 拟派项目成员：

除项目负责人外，项目配备的其他设计人员，本项最多得 17 分。

A 、设计负责人具有注册公用设备工程师（给水排水专业）的得 2 分，同时具有高级工程师（环境工程或者给排水工程专业）及以上职称的加 1 分，最高得 3 分，不提供不得分。

B 、检测负责人具有注册公用设备工程师（给水排水专业）的得 2 分，同时具有一级建造师的加 1 分，最高得 3 分，不提供不得分。

C 、测绘负责人具有注册测绘工程师的得 2 分，同时具有高级工程师及以上职称的加 1 分，最高得 3 分，不提供不得分。

D 、项目成员中有 1 名具有一级注册造价工程师执业资格证书的得 1 分，同时具有一级注册建造师的加 1 分，最高得 2 分，不提供不得分。

E 、项目成员中有 1 名具有注册土木工程师（道路）的得 1 分，同时具有高级工程师及以上职称的加 1 分，最高得 2 分，不提供不得分。

F 、项目成员中有 1 名具有一级注册结构工程师的得 1 分，同时具有注册土木工程师执业资格的加 1 分，最高得 2 分，不提供不得分。

G 、项目成员中有 1 名具有注册安全工程师执业资格的得 1 分，同时具有高级工程师及以上职称的加 1 分，最高得 2 分，不提供不得分。

说明 ：

①提供相关人员职称证、注册证原件扫描件，否则不得分；

②本次配备的人员均须提供与投标企业签订的劳动合同及近 3 个月投标企业为其缴纳的养老保险证明或投标企业非独立法人分公司人员为其缴纳的养老保险证明。（相关证明材料原件扫描上传）

③项目负责人不可兼任各专业负责人，各专业负责人之间不得互相兼任，如出现兼任的则兼任专业均不得分。

（三）设备配置（ 10 分）

(1) 投标人具有管道 CCTV 检测机器人，每有 1 台，得 0.5 分，最高得 2 分。（提供采购发票原件的扫描件）。

(2) 投标人具有潜望镜的，每有 1 台得 0.5 分，本项最高得 2 分。（提供采购发票原件的扫描件）

(3) 投标人具备全地形管道检测机器人的，每有 1 台得 1 分，本项最高得 1 分。（提供采购发票原件扫描件）

(4) 投标人具备全站仪的，每有 1 台得 0.5 分，本项最高得 1 分。（提供采购发票原件扫描件）

(5) 投标人具备地质雷达的，每有 1 台得 2 分，本项最高得 2 分。（提供采购发票原件的扫描件）

(6) 投标人具备声呐检测设备的，每有 1 台得 2 分，本项最高得 2 分。（提供采购发票原件扫描件）

（四） 技术方案（ 20 分）

(1) 对本项目的理解（ 4 分）

对本项目的理解，对本项目背景、项目概况、建设必要性及工程建设条件，解读及理解深入、透彻明了、准确无误，且针对性及准确性强的得 4 分；对本项目背景、项目概况、建设必要性及工程建设条件，解读及理解一般，基本无误，并有一定针对性的得 3.2 分；对本项目背景、项目概况、建设必要性及工程建设条件，解读及理解不全面，针对性一般的得 2.8 分。未提供的得 0 分。

(2) 工程方案（ 4 分）

工程方案内容全面、详实，对项目范围内管道检测、排查、测绘和整改及管道开挖、非开挖工艺能提出的方案可行性强，技术思路清晰、设计内容科学、实施中可能产生的困难预见性强的得 4 分；工程方案内容片面、简单，对项目范围内管道检测、排查、测绘和整改及管道开挖、非开挖工艺提出的方案设计可行性差，技术思路模糊、设计内容一般、实施中可能产生的困难预见性一般的得 3.2 分；工程方案内容空洞、粗糙，对项目范围内管道检测、排查、测绘和整改及管道开挖、非开挖工艺提出的方案设计不具有可行性，技术思路不成体系、设计内容泛泛、实施中可能产生的困难预见性弱的得 2.8 分。未提供的得 0 分。

(3) 项目的重、难点分析（ 4 分）

能准确把握本项目的重、难点，分析透彻、对策合理、针对性强的得 4 分；能基本把握本项目的重、难点，分析达到一定深度、提出一定对策、有一定的针对性的得 3.2 分；对本项目的重、难点把握把握及分析一般的，对策和针对性一般的得 2.8 分。未提供的得 0 分。

(4) 项目的质量、进度、安全保证措施（ 4 分）

项目整体实施进度计划性、操作性强，质量管控体系科学、保障性强的得 4 分；项目整体实施进度有一定的计划性和操作性，质量管控体系较合理、有一定的保障性的得 3.2 分；项目整体实施进度计划性、操作性一般，质量管控体系和保障性较一般的得 2.8 分。未提供的得 0 分。

(5) 投标人对后续服务的承诺（ 4 分）

后续服务承诺的内容细致、全面、高效，保障措施强的得 4 分；后续服务承诺的内容较为一般，有一定的保障措施的得 3.2 分；有后续服务承诺，但保障性措施较弱的得 2.8 分。

未提供的得 0 分。

评分细则说明 :

1 、技术标得分应取所有技术评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

2 、认定企业业绩以证明材料原件扫描件为准，提供的设计业绩证明材料需能明确的反映项目内容、合同时间等关键因素，否则不予加分，无原件扫描件不得分。（业绩时间以合同签订的时间为准）

3 、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

4 、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。

5 、技术方案内容总篇幅不得超过 100 页，每超出 1 页扣 0.1 分，扣完为止。

（五） 定标方法：

（ 1 ）评标委员会根据经评审投标人的总得分由高至低依次排序，依序推荐 3 名中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，得分次之的为第二中标候选人，以此类推。若得分相同的出现两个及以上投标人时，以报价低者排序在先，若报价相同， 则采用抽签方式确定中标人。

（ 2 ）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，在规定时间不按招标文件要求与招标人签署合同的，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

七、招标文件（含资格后审文件）下载

凡有意参加投标者，请于 2024 年 3 月 15 日 00 ： 00 至 2024 年 3 月 19 日 24:00 期间使用企业 CA 证书登录 http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/ ，网上支付平台和工具软件使用费人民币 105.0 元（售后不退），并网上下载招标文件（含资格后审文件），逾期将不得下载。（ CA 证书的问题致电 0511-88968012 ，网上招投标系统问题咨询 400-998-0000 ）。

八、其他：

1 、投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

2 、投标截止时间为： 2024 年 4 月 8 日 09:30:00 （具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）。

3 、本公告发布起始时间和招标文件发放（下载）起始时间一致。

4 、招标人郑重声明：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字 [2016]4 号和苏建规字 [2017]1 号文规定的方式和程序，通过镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

九、发布公告的媒介

1 、本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 ( 发布公告的媒介名称 ) 上发布；

2 、本次招标公告为第 1 次发布。

十、招标人及代理机构联系方式

1 、招标主体：

招标人地址： 镇江新区港南路 401 号经纬大厦 招标代理机构地址： 镇江市长江路 35 号 405 室

联系人： 赵工 联系人： 刘工

电话： 0511-83376575 电话： 0511-85029832

2 、相关部门：

公共资源交易部门：镇江经济技术开发区公共资源交易中心

工程交易科联系电话： 0511-81989119

招投标行政监督部门：镇江新区建设工程招投标和造价管理处

联系电话： 0511-88980539

网络信息科联系电话： 0511-81989109

3 、技术支持：

CA 签章办理指南： http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html

网上招投标系统：国泰新点软件股份有限公司

联系电话： 400-998-0000

在线办理网址： http://zhenjiang.ca369.cn/Home/Login

负责人（电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构（电子公章）：