镇江新区2022年城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动达标区（大港片区）建设工程调查、检测、测绘及设计

江苏省工程建设项目招标公告（资格后审）

一、镇江新区大港街道办事处的镇江新区2022年城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动达标区（大港片区）建设工程调查、检测、测绘及设计已经相关部门批准建设，上述工程所须资金来源是财政，现已落实，现邀请合格的潜在投标人参加本工程的设计投标。

二、江苏初始建设项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况:

1、工程地点：镇江新区

2、工程规模及内容：项目对大港片区小区及周边进行污水提质改造工程，改造内容主要包括雨污分流改造、出户管和立管雨污分流改造、化粪池改造、监测井等附件改造等。

3、本工程合同估算价：525万元

4、工期：60日历天

5、质量标准：合格

6、本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标内容如下：

对实施范围内的老旧小区管网进行排查、清疏、检测、测绘形成检测报告并进行方案设计、初步设计、概算、施工图设计及后期服务等，具体详见招标文件。

每位申请人可申请参与上述最多1个标段的投标。

四、申请人应当具备的主要资格条件：

1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照；

2、申请人资质类别和等级：

（1）、投标人须同时具备的资格条件：

1）、具有工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业乙级及以上资质或市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；

2）、具有乙级及以上测绘资质或工程勘察专业类（工程测量甲级）及以上资质；

3、拟派项目负责人：具有高级工程师（市政类）职称。（如职称证书未注明专业，需提供毕业证或职称评定申请书（表）等相关证明材料）

4、其他要求：

（1）、具有独立订立合同的能力。

（2）、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

（3）、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

（4）、企业的资质类别、等级和项目负责人的资格满足招标公告要求。

（5）、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

（6）、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。

（7）、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

5、投标人不得存在下列情形之一：

（1）、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；

（3）、与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；

（4）、与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）、为本招标项目的代建人或招标代理机构；

（6）、与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）、与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）、被依法暂停或取消投标资格；

（9）、被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）、进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）、在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）

（12）、被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（13）、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过3年的；

（14）、法律法规规定的其他情形。

五、本工程接受联合体投标。

1、本工程接受联合体投标；

2、联合体投标的，应满足下列要求：

（1）、联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）、联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）、联合体必须以设计单位为联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（5）、项目负责人须为联合体牵头人（设计单位）拟派人员；

（6）、联合体须以牵头人（设计单位）的名义交纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；

（7）、联合体投标的必须由牵头人（设计单位）报名并下载招标文件。

（8）、联合体最多只能由两家单位组成。

六、投标保证金

1、投标保证金要求：本工程投标保证金人民币拾万元整；按规定缴纳年度投标保证保险（年度投标保证保险的使用规则执行镇政建[2018]194号文）的企业提交年度保证金缴纳凭证。选择采用电子保险保函形式缴纳保证金的投标人，参照本市《关于开展公共资源交易投标保证金电子保险保函服务的通知（试行）》执行。

2、履约保证金：本工程不采用履约保证金。

七、评标方法和评标标准

本项目采用“综合评估法”评标。本评标办法总分为100分，其中投标报价10分，投标人综合实力50分、技术方案40分。

评标、定标实施细则：

1、投标报价（10分）

本工程设招标控制价，招标控制价为5225043.00元，投标人的投标报价超过招标控制价的作无效标处理。

投标报价与招标控制价相比，每下浮1%加1分，最多加10分，不足1%的按直线内插法计算。

注：①、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

②、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；

2、投标人综合实力（50分）

（1）投标人信誉（8分）

1）、投标人（设计方）2019年1月1日至投标截止日获得过中国勘察设计协会颁发的优秀勘察设计企业的，得2分。（以证书或奖牌颁发时间为准，证书或奖牌的原件扫描上传）

2）、投标人（设计方）具备工程综合资信咨询单位甲级资信证书的，得2分。（证书原件扫描上传）

3）、投标人（设计方）获得勘察设计质量管理体系认证升级版（AAA级及以上）认证的，得2分。（提供相关认证证书及中国勘察设计协会官方网站相关查询截图）

4）、投标人获得省级及以上勘察设计行业协会颁发的勘察设计质量管理先进单位，并处于有效期内的，得1分。（提供有效期内的荣誉证书原件扫描上传）

5）、投标人具有地下管线软件著作权的得0.5分，具有地下管网软件著作权的得0.5分，每类最多得0.5分，本项最多得1分。（证书原件扫描上传）

（2）人员配备（15分）

1）、项目负责人同时具有注册环保工程师及注册公用设备工程师（给水排水）的得2分；（证书原件扫描上传）

2）除项目负责人外，投标人技术团队各专业齐全,团队中包含：

①、造价专业负责1人：注册造价工程师且具有高级工程师职称得1分；

②、道路专业负责1人：注册土木工程师(道路工程)且具有高级工程师职称得1分；

③、给排水专业负责1人：注册公用设备工程师（给水排水）且具有高级工程师职称得1分；

④、结构专业负责1人：一级注册结构工程师且具有高级工程师职称得1分；

⑤、测量专业负责1人：注册测绘师或注册土木工程师（岩土）且具有高级工程师职称得1分；

⑥、检测员3人：具有城镇排水管道检测与评估及非开挖修复证书的，每有1个得1分，本项最高得3分；

⑦、有限空间作业员3人：具有有毒有害有限空间作业证或市政排水管道有限空间作业证的，每有1个得1分，本项最高得3分；

⑧、测量员2人：具有注册测绘师或注册土木工程师（岩土）的，每有1个得1分，本项最高得2分。

注：需提供相关证书、社保证明材料（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）原件扫描上传。技术团队所有人员不得兼任，否则不得分。

（3）投标人业绩、奖项（12分）

1）、项目负责人业绩：项目负责人自2019年1月1日以来作为项目负责人承接过合同金额400万元及以上的类似项目（类似项目工作内容须同时包含对排水管网进行“四位一体”的调查、检测、测绘和设计（评估）工作），得5分，本项最高得5分。

注：①、项目负责人业绩必须是投标人承接的；②、业绩时间按中标通知书或合同签订时间为准，提供中标通知书、合同、工程竣工验收证明原件扫描件，如上述资料不能反映项目特征和要素，则还应提供有效的业主或行政主管部门出具的相关证明材料，否则不得分。

2）、投标人（设计方）自2019年1月1日至投标截止日承接的勘察设计项目获得中国勘察设计协会颁发的BIM奖项（市政工程类），每有1个得2分，本项最高得4分。（提供证书原件扫描件，时间以获奖证书颁发时间为准）

3）、投标人自2019年1月1日以来，获得过省级及以上测绘地理信息学会颁发的测绘科技进步奖的，每有1个得1.5分，本项最高3分。（提供证书原件扫描件，时间以获奖证书颁发时间为准）

（4）设备配置（15分）

1）、投标人具有管道CCTV检测机器人的，每有1台得1分，本项最高得4分。（提供采购发票原件扫描上传）

2）、投标人具有潜望镜的，每有1台得1分，本项最高得4分。（提供采购发票原件扫描上传）

3）、投标人具有1台全地形管道检测机器人的，得1分。（提供采购发票原件扫描上传）

4）、投标人具备全站仪的，每有1台得1分，本项最高得4分。（提供采购发票原件扫描上传）

5）、投标人具有1台地质雷达的，得1分。（提供采购发票原件扫描上传）

6）、投标人具备1台声纳检测设备的，得1分。（提供采购发票原件扫描上传）

注:以上要求提供的证明材料未提供或提供不满足要求的，则不予得分。

3、技术方案（40分）

（1）、对本项目的理解（6分）

包括对本项目具体情况熟悉程度，工作内容思路是否清晰，工作范围和目标是否明确等。

（2）、工程方案（8分）

工程方案内容是否全面、详实，对片区雨污分流、局部点位整改、管道修复等方案是否可行，技术思路是否清晰，设计内容是否科学合理等。

（3）、管网排查检测实施方案（8分）

管网排查检测实施方案是否全面、合理，是否切实可行等。

（4）、重难点分析（6分）

是否能准确把握本项目的重、难点，分析是否透彻，对策是否合理等。

（5）、排查、检测、测绘、整改设计等工作进度保证措施（3分）

项目实施进度是否科学、合理，计划性、操作性强。

（6）、排查、检测、测绘、整改设计等工作质量保证措施（3分）

质量管控体系是否科学，保障性强。

（7）、排查、检测、测绘、整改设计等工作安全保密措施（3分）

安全保密工作是否到位，安全保密措施是否合理。

（8）  、投标人对后续服务的承诺（3分）

注：

①、技术方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。技术方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含篇幅扣分）

②、技术方案内容总篇幅不得超过100页，每超出1页扣0.1分，扣完为止。

③、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。

④、经评审的投标人各项分值相加得分最高者为第一中标候选人。若最高分值相同的出现两个及以上的投标人时，以报价低者排序在先，若报价相同，则采用抽签方式确定中标人。

八、招标文件获取

凡有意参加投标者，请于2022年7月14日00：00至2022年7月18日24：00 期间使用企业CA证书登录http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/，网上支付招标文件费用人民币305.0元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

九、其他

1、本次招标公告日期从2022年7月14日00：00至2022年7月18日24:00；

2、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致；

3、异议与投诉：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

4、未中标单位不支付设计补偿费。

5、招标人有权利对中标单位的设计方案提出修改意见，中标单位有义务配合招标人修改实施。

6、投标人应遵守国家有关法律、法令和条例，要求本工程项目的中标人项目负责人必须亲自组织管理完成本项目工作，中标人更换本工程项目负责人及主要人员，必须征得招标人同意。否则，招标人可重新选择中标单位，原中标人给招标人造成损失的，进行双倍赔偿。

十、联系方式

1、招标主体：

招标人地址：江苏省镇江市镇江新区大港港口路8号

联系人：徐工

电话：0511-80866675

招标代理机构地址：镇江市远洋香奈河畔27栋409室

联系人：李工

电话：15951283671

2、相关部门：

公共资源交易部门：镇江新区公共资源交易中心

工程交易科联系电话：0511-81989119

网络信息科联系电话：0511-81989109

招投标行政监督部门：镇江新区建设工程招投标和造价管理处

联系电话：0511-88980539

3、技术支持：

CA签章办理指南：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html

网上招投标系统：国泰新点软件股份有限公司

联系电话：4009980000

在线办理网址：http://zhenjiang.ca369.cn/Home/Login